近日,《新桥科技创新示范区(合淮合作区)总体发展规划》及部分行政管理职权和执法事项改革试点方案、经济社会发展指标统计及分配方案、税费分成方案获省政府批复。
这段看起来似乎十分普通的话语,字里行间却披露出不寻常的信息——合肥都市圈跨区域市际合作载体建设再迈坚实一步。
换而言之,合淮同城化有了新进展,两市“合伙创业”正式落地——合淮合作区正式启航,2025年生产总值预计达100亿元。
远亲不如近邻。从距离看,合淮地域相接、人缘相亲、经济相融、文化相通,推动同城化发展具备良好基础和条件。
推进合肥“同城化”,并非一日之计,其有着充分的“考量”。 今日资讯网
微观聚焦——“合伙创业”合淮合作区,就是合淮同城化的“点睛之笔”,其位于合肥、淮南两市交界,规划总面积约20.53平方公里,一期面积约4.98平方公里。可谓是聚力而为、同力塑造的样板和典范。
大手笔推进——两市打破“一亩三分地”,实现规划编制、土地林地报批、征迁安置、平台公司组建等工作,系统谋划水电气路、学校、医院、养老等基础设施项目。同时,深化“管委会+公司”改革,健全完善招商引资、成本分担和利益共享机制,实现优势互补、共建共享、合作共赢。
为何拿出这样的“新打法”?
其最大的亮点,莫过于体制机制创新,主动破除区域壁垒,深化协同,手拉手、肩并肩、心连心。
高质量发展靠什么?靠的就是思维迭代和机制创新。
推开一扇新的“窗户”,又会有着怎样的化学反应?
近距离观察,两市制定了《部分行政管理职权和执法事项改革试点方案》《经济社会发展指标统计》及《分配方案以及税费分成方案》等方案。
譬如,方案明确,在部分行政管理职权和执法事项改革方面,按程序成立合淮合作区管理机构,依法依规在合作区内行使编制国土空间规划及组织实施、市场监督管理、生态环保管理等行政管理职能。
比如,在经济社会发展指标统计及分配方面,按照合作共建、利益共享原则,对经济发展类、创新驱动类的经济指标,按照合作区完成实绩情况5:5分成。 台海新闻网
又如,在税费分成方面,按照“合作共建、利益共享、权责对等”原则,合作区内实际产生税收由合肥经济技术开发区和寿县按5:5分成,税收及非税收入等地方分成部分全额返还合作区,用于合作区滚动开发。
变是唯一的不变。高质量发展呼唤更多的创新手法步法打法战法,促进思维迭代,绽放更多新的精彩。
一言以蔽之,“合伙创业”的主旨,就是打破藩篱的界限,搭建平台、提供舞台,互融共创,务求合作共赢、打造合作示范,最大限度充分激荡资源的活力,促进全要素蓬勃发展,形成更多的串珠成链和握指成拳效应,努力把市际“毗邻区”打造成合作“示范区”。
透过现象看本质,合淮“同城化”发展的背后,是“合肥经济圈”的喷薄发力,从更高的维度串珠成链、攥指成拳,印刻“合肥因素”的鲜明烙印。 环球新闻网
近年来,两市以合肥、淮南合淮产业走廊建设为抓手,建立常态化工作机制,自2020年以来连续4年联合印发年度重点工作,确定34项重点项目及合作事项,在园区共建、科技协同、民生共享等方面效果鲜明。
展望未来,合淮两市“合伙创业”这一“点睛之笔”,将为全省高质量发展提供生动鲜活的示范样本。
编辑: 谢孟倩